פסק-דין בתיק ע"מ 1089-09

1.         ההליכים הקודמים בין הצדדים

הערעור שבפניי הוגש על פי הוראות סעיף 12א לתקנות מס רכוש  וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזקי מלחמה ונזק עקיף) תשל"ג- 1973 (להלן: " התקנות").

המערער, אשר  מפעיל צוות בידור במלון, קיבל ביום 11.10.06 פיצוי אוטומטי בגין נזק מלחמת לבנון השנייה (להלן: "המלחמה") בסכום 10,782 ש"ח.

הפיצוי אשר התקבל על ידי המערער חושב בהתאם למסלול המחזורים הקבוע בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזקי מלחמה ונזק עקיף) (הוראת שעה) תשס"ו - 2006

(להלן: "הוראת השעה").

הפיצוי חושב על יסוד נתוני העסק המצויים במחשבי רשות המיסים.

ביום 1.2.07 הגיש המערער תביעת פיצויים יזומה לתיקון חישוב הפיצויים לפי "מסלול שכר" בגין נזק עקיף בענף המסחר במסלול הירוק.

התביעה הוגשה כחודש ימים לאחר חלוף המועד להגשת התביעות, מבלי לצרף בקשה להארכת מועד.

במכתב הפנייה בגין תביעה זו, אשר הוגש על ידי יועץ המס של המערער מר ברזל איתי, נספח ד' לערעור, נאמר כי המערער נתון במצב כלכלי קשה וכי התשלום על בסיס השכר מגיע לו על פי החוק.

ב- 11.7.07 שלח אותו יועץ מס מכתב נוסף למשיב, בו נאמר כי סיבת האיחור בהגשת התביעה נבעה מאחר והמערער הניח שיקבל את הפיצוי כפי שהוגש בחודש יולי לפי שכר עבודה. מאחר והועבר פיצוי בחודש אוגוסט לפי שיטת המחזורים - הוגשה תביעה בגין ההפרש לאחר 31.12.06.

בסיום המכתב נאמר " לאור האמור אבקש בכל לשון של בקשה, אף לפנים משורת הדין, לאשר התביעה ותשלומה"

בקשה זו נדחתה על ידי המשיב ביום 23.7.07 תוך כדי קביעה כי התביעה הוגשה לאחר חלוף המועד החוקי.

ביום 22.8.07 הגיש בא כוחו של המערער ערר על ההחלטה מיום 23.7.07.

בערר נאמר כי המערער, אשר קיבל פיצוי באופן אוטומטי בגין מסלול מחזורים, הסיק כי המייצג שלו יגיש בקשה לתיקון הפיצוי והמסלול לפי עובדים, הוא המסלול על פיו ביקש להגיש תביעה לפיצויים כפי שהגיש פיצוי לחודש יולי 2006.

בערר נאמר כי אין מחלוקת באשר לגובה הפיצוי המבוקש, כל מה שנותר לדון בו הוא בבקשה להארכת מועד להגשת הפיצוי.

למרות שהמייצג לא הגיש במסגרת הבקשה לפיצוי בקשה להארכת המועד, אין בכך כדי לייתר את התביעה וראוי כי רשות המיסים לא תיתפס לעניין הטכני של המועדים.

מדובר בפיצוי עבור נזקי מלחמה ואין צדק באי הפיצוי.

עוד נאמר בערר, כי די שנגרם נזק בגין המלחמה ואין צורך כי רשות המיסים תכביד על האזרח, כאשר היא טוענת שאי הגשת בקשה במועד תגרום לדחיית הבקשה לפיצוי.

כמו כן, נטען כי אין באי הגשת בקשה להארכת מועד לקבוע כי דין הבקשה להידחות אלא בנסיבות חריגות.